我省全面推行建設領域規劃和用地“多審合一”

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-01-21  來源:四川日報  瀏覽次數:23
 解憂

“通過重塑涉地涉礦業務審批流程、改革審批環節,大幅壓縮辦理時限,平均審批時限縮短一半以上。”近日,自然資源廳相關負責人表示,去年,我省下大力氣提高土地事項審批效率,取得一定成效。

記者還了解到,從今年起,我省全面推行建設項目規劃選址和用地預審“多審合一”,辦理申報材料壓縮到12項,法定辦結時限壓縮到不超過20個工作日,審批要件“再瘦身”,審批流程“再提速”。

改革流程

一個窗口接件,只填一張表

“我們這個項目從報件到現場核驗,再到把證拿到手上,只用了3個工作日。”2019年8月19日,綿陽市涪城區“金橋商場”舊城改造項目拿到了綿陽首個“多審合一”工程項目建設證書。項目建設方、綿陽中經實業有限公司負責人陳軍屹說,項目建設進展良好,縮短審批時限為建設“搶”出了時間。

2019年,我省選擇綿陽、遂寧等地開展建設項目規劃選址和用地預審“多審合一”試點,今年“多審合一”在全省鋪開,通過審批制度改革試點助力服務升級,推動項目及早開工建設。

規劃選址和用地預審,是建設項目空間準入階段兩項內容相近的審批事項。過去,原城鄉規劃主管部門核發建設項目選址意見書,原國土資源主管部門核發用地預審意見,項目業主需要提交兩套資料、走兩個流程分開辦理。“如果把規劃選址、用地預審、用地供應、規劃許可、規劃核實、土地核驗等6個環節跑下來,需要140個工作日。”自然資源廳相關負責人說。

改革后,兩項審查事項將實現一個窗口接件,并聯審查,辦事人只需填寫一張表申請、一套申報材料,辦一個證,法定辦結時限被壓縮到不超過20個工作日。

自然資源廳還整合梳理規劃選址和用地預審申報材料,形成合并辦理服務指南,明確窗口受理程序、審批流程、補正或退件要求,優化審批系統,保障合并審查順利運行。

強化服務

連通數據庫,報件不用再跑路

“土地審批是自然資源廳100多個審批事項中最復雜的一項。”自然資源廳相關負責人介紹,需要了解申報地塊是否符合規劃、是否壓覆礦產資源、是否觸碰生態紅線、是否存在違法違規用地現象等多個環節。

去年9月,我省啟用建設用地遠程直報系統,全面推行無紙化報批,變現場報件為網上直報,實現用地全過程監管。土地變更調查、土地利用總體規劃、永久基本農田、生態紅線、遙感監測影像等9類數據庫整合為“一張圖”,互聯共享。建設用地審批進入“互聯網+”時代。

歲末年初是土地報件的集中期。甘孜州鄉城縣數據資料基礎相對較弱,幾次報件都沒有成功,工作人員曲真呷急得直跺腳:“如果報不上去,項目就擱置在那沒法開工。”這批報件中,民宿用地占到了20%—30%,都是縣重點項目。自然資源廳派專人與曲真呷對接,手把手輔導,終于完成了首次遠程直報。曲真呷說,過去需要輾轉整整一天坐車把資料送到成都,現在通過遠程報件,大大節約了時間。

2019年以來,通過全面清理行政權力事項,我省土地行政審批前置事項從17項減至8項,證明材料從186項減少至11項,礦業權登記申請要件資料減少53%。(記者 寇敏芳)

 

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